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中国城市化率52.6%的统计数据中,有两亿农民工被统计在内,但他们却并未在城市定居,因此被学界质疑为伪城市化。农民工未定居城市的原因也常被学界归咎于户籍等制度因素。本文从微观经济学出发,通过对城市和农村的物价和效用比较,发现两个重要结果:一是农民工相对城市居民的收入水平持续降低,二是城市物价上涨源于房价攀升。结论是当前的城市化政策(土地财政和金融支持的房地产开发)才是农民工选择定居农村的真正原因;城市化目标与结果自相矛盾(悖论)。从而提出城市化建设的改进方案。
Abstract:[1]陈锡文.城镇化率不是越高越好[J].决策导刊,2011,(5):1-3.
[2]蔡继明.城市化不仅是城市建设更是人口城市化[EB/OL].http://finance.people.com.cn/n/2013/0302/c70846-20654791.html.
[3]张榕博.清华大学教授蔡继明:不少农民工被伪城镇化[N].齐鲁晚报,2013-03-02.
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[8]蔡禾,王进.“农民工”永久迁移意愿研究[J].社会科学研究,2007,(6):86-113.
[9]Golley,J.,Meng,X.Has China Run out of Surplus Labour?[J].China Economic Review,2011,22(4):555-572.
[10]靳小怡,李成华,李艳.性别失衡背景下中国农村人口的婚姻策略与婚姻质量——对X市和全国百村调查的分析[J].青年研究,2011,(6):1-10.
[11]国家人口计生委流动人口服务管理司.2009年中国流动人口生存发展状况——基于五大城市流动人口监测结果[EB/OL].http://zwgk.chinapop.gov.cn/auto227/201004/t20100402_199860.html.
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[15]李海霞.房地产税费到底有多高政府所得份额远超70%[EB/OL].http://finance.people.com.cn/n/2012/1207/c1004-19 820244-2.html.
[16]赵松.《2013年第一季度全国城市地价监测结果》新闻发布[EB/OL].http://www.mlr.gov.cn/wszb/2013/djjccg/.
[17]广东省物价局网页[DB/OL].http://www.gdpi.gov.cn/clzls/index.htm;广州江南果菜市场果菜价格网页[DB/OL]:http://www.jnmarket.net/?controller=gcxx&action=showprice&page=2&classname=vegetable
①依据中国知网的学术搜索。
①当然,如果农民工工资提高的速度大大超过其在城市里自己使用商品的物价上涨速度,也能解决问题。但这只是一种幻觉,现实中的工资提高就是物价的成本推进:工资立即翻一倍,农民的货币收入暂时提高了,但所有的劳动密集企业全部倒闭,结果只能是全体返乡。即使是略微超过物价增长速度,在中国也是一个极大的技术困难,只能在短期(1—2年)内实现,在长期统计中(例如10年)被湮灭的一干二净!
②如果你去过劳动密集的工厂,你就会看到生产线上的女工都是年龄小于21岁的青年,超过21岁就要有一定的技术。而超过26岁,需要相当高的技术,那些技术是绝大多数女青年望尘莫及的。
①2012年《中国统计年鉴》农村居民消费结构10个项目中最大的支出是居住支出,约占1/6。
①有人认为城市里的儿童享受了城市财政补贴的幼儿教育(因而是户籍制度给城市人的福利),这是误解,真正享受这种教育的是特殊阶层。一般的城市居民享受不到这种补贴。例如,著名的广州财政公开暴露出的幼儿园高额补贴,是政府机关的幼儿园。一般市民的儿童不可能进入这种幼儿园。
②养老保险个人缴费按(工资额的)8%计征;失业保险按1%计征;医疗保险按2%计征。
③国家人口计生委流动人口服务管理司公布的调查数据显示,84.2%的流动人口租房居住。超过半数流动人口家庭人均居住面积在10平方米及以下,21.3%的流动人口家庭人均居住面积在5平方米及以下。
④根据笔者的调查,目前在广州的农民工家庭有两种,或者有一个孩子,或者工资超过5 000元。
⑤这里的比例不是在收入中的占比,而是全部消费支出中的比例。
①《2010年第六次全国人口普查主要数据公报(第1号)》第九条人口流动:“大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口中,居住在城镇的人口[9]为665 575 306人,占49.68%;居住在乡村的人口为674 149 546人,占50.32%。同2000年第五次全国人口普查相比,居住地与户口登记地所在的乡镇街道不一致且离开户口登记地半年以上的人口增加116 995 327人,增长81 .03%。”由此可计算出2000年的常住人口与户籍人口差额。
②99 .2%的农民没有在城市定居[4]。
③很多人认为改革难是政治原因(利益集团),但其中的原因与本文的主题无关,当另文讨论。
基本信息:
中图分类号:F299.2;D412.6
引用信息:
[1]宋建军.农民工的效用选择与中国城市化悖论[J].财经问题研究,2013,No.359(10):75-82.
基金信息:
教育部人文社会科学研究项目“刘易斯模型的中国动态特征与结构型通胀的内在关联机制”(12YJA790112);; 教育部人文社会科学研究规划基金项目“后人口红利与经济增长后发优势培育研究”(12YJA790100);; 国家社会科学基金项目“二次人口红利与经济持续增长路径研究”(12BJL027)
2013-10-05
2013-10-05